2002-07-30 第154回国会 衆議院 本会議 第51号
今国会において成立を見た、道路関係四公団民営化推進委員会設置法案、郵政公社法案、信書便法案、健康保険法改正案、これらは、いずれも、国民生活に直結した、重く困難なテーマでありました。そうであるからこそ、小泉改革のスタートとして、自民党内及び与党三党間において、オープンな議論を徹底的に重ね、さまざまな意見を取りまとめた上で、よりよき改革の成果へとつなげたのでございます。
今国会において成立を見た、道路関係四公団民営化推進委員会設置法案、郵政公社法案、信書便法案、健康保険法改正案、これらは、いずれも、国民生活に直結した、重く困難なテーマでありました。そうであるからこそ、小泉改革のスタートとして、自民党内及び与党三党間において、オープンな議論を徹底的に重ね、さまざまな意見を取りまとめた上で、よりよき改革の成果へとつなげたのでございます。
○議長（倉田寛之君） 日程第二 道路関係四公団民営化推進委員会設置法案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。 まず、委員長の報告を求めます。内閣委員長佐藤泰介君。 ───────────── 〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕 ───────────── 〔佐藤泰介君登壇、拍手〕
道路関係四公団民営化推進委員会設置法案の審査のため、本日の委員会に政府参考人として、国土交通省道路局長大石久和君の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤泰介君） 道路関係四公団民営化推進委員会設置法案を議題といたします。 これより内閣総理大臣に対する質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
道路四公団の改革については、現在、道路四公団民営化推進委員会設置法案を参議院において鋭意御審議いただいており、法案成立後、速やかに委員会を立ち上げたいと考えております。 また、政府系金融機関については、公的金融の対象分野、規模、組織の見直しを行うために、既に経済財政諮問会議において検討を開始しているところであり、年内には結論を得るよう努力してまいります。
道路関係四公団民営化推進委員会設置法案の審査のため、本日の委員会に政府参考人として、内閣官房道路関係四公団民営化推進委員会設立準備室長坂野泰治君、総務省自治行政局選挙部長大竹邦実君、国土交通省道路局長大石久和君、環境省環境管理局長西尾哲茂君及び同自然環境局長小林光君の出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
道路関係四公団民営化推進委員会設置法案の審査のため、本日の委員会に参考人として、日本道路公団総裁藤井治芳君の出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤泰介君） 休憩前に引き続き、道路関係四公団民営化推進委員会設置法案を議題とし、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
道路関係四公団民営化推進委員会設置法案の審査のため、本日の委員会に参考人として、日本道路公団総裁藤井治芳君及び首都高速道路公団理事長瀬田悌三郎君の出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤泰介君） 休憩前に引き続き、道路関係四公団民営化推進委員会設置法案を議題とし、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（佐藤泰介君） 道路関係四公団民営化推進委員会設置法案を議題とし、前回に引き続き質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
道路関係四公団民営化推進委員会設置法案の審査のため、参考人の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（佐藤泰介君） 道路関係四公団民営化推進委員会設置法案を議題といたします。 本案につきましては既に趣旨説明を聴取しておりますので、これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言願います。
休憩前に引き続き、道路関係四公団民営化推進委員会設置法案を議題とし、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
○国務大臣（石原伸晃君） ただいま議題となりました道路関係四公団民営化推進委員会設置法案の提案理由につきまして御説明申し上げます。
晃司君 島袋 宗康君 田嶋 陽子君 国務大臣 国務大臣 石原 伸晃君 副大臣 内閣府副大臣 熊代 昭彦君 事務局側 常任委員会専門 員 舘野 忠男君 ───────────── 本日の会議に付した案件 ○道路関係四公団民営化推進委員会設置法案
○委員長（佐藤泰介君） 道路関係四公団民営化推進委員会設置法案を議題といたします。 政府から趣旨説明を聴取いたします。石原国務大臣。
円滑に利用でき る特定建築物の建築の促進に関する法律の一 部を改正する法律案（内閣提出） 第五 独立行政法人造幣局法案（内閣提出、衆 議院送付） 第六 独立行政法人国立印刷局法案（内閣提出 、衆議院送付） 第七 貨幣回収準備資金に関する法律案（内閣 提出、衆議院送付） ━━━━━━━━━━━━━ ○本日の会議に付した案件 一、請暇の件 一、道路関係四公団民営化推進委員会設置法案
○議長（倉田寛之君） この際、日程に追加して、 道路関係四公団民営化推進委員会設置法案について、提出者の趣旨説明を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、道路関係四公団民営化推進委員会設置法案の趣旨説明でございます。まず、日程に追加して提出者の趣旨説明を求めることを異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、石原国務大臣から趣旨説明があり、これに対し、川橋幸子君、吉川春子君、田名部匡省君の順にそれぞれ質疑を行います。 次に、日程第一について、総務委員長が報告された後、採決いたします。
本件につきましては、理事会において協議いたしました結果、衆議院から送付されました道路関係四公団民営化推進委員会設置法案につき、本日の本会議においてその趣旨説明を聴取するとともに、民主党・新緑風会一人十五分、日本共産党及び国会改革連絡会（自由党・無所属の会）各々一人十分の質疑を順次行うことに意見が一致いたしました。 理事会申合せのとおり決定することに御異議ございませんか。
————————————— 道路関係四公団民営化推進委員会設置法案に対する修正案 〔本号末尾に掲載〕 ————————————— 〔平岡秀夫君登壇〕
————◇————— 日程第六 道路関係四公団民営化推進委員会設置法案（内閣提出）
○議長（綿貫民輔君） 日程第六、道路関係四公団民営化推進委員会設置法案を議題といたします。 委員長の報告を求めます。内閣委員長大畠章宏君。 ————————————— 道路関係四公団民営化推進委員会設置法案及び同報告書 〔本号末尾に掲載〕 ————————————— 〔大畠章宏君登壇〕
一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案（内閣提出） 第三 国際電気通信衛星機構（インテルサット）に関する協定の改正の受諾について承認を求めるの件 第四 国際労働基準の実施を促進するための三者の間の協議に関する条約（第百四十四号）の締結について承認を求めるの件 第五 世界保健機関憲章第二十四条及び第二十五条の改正の受諾について承認を求めるの件 第六 道路関係四公団民営化推進委員会設置法案
午前に引き続き、内閣提出、道路関係四公団民営化推進委員会設置法案を議題といたします。 この際、お諮りいたします。 本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房道路関係四公団民営化推進委員会設立準備室長坂野泰治君及び国土交通省道路局長大石久和君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
内閣提出、道路関係四公団民営化推進委員会設置法案及びこれに対する修正案について採決いたします。 まず、細野豪志君外三名提出の修正案について採決いたします。 本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
————————————— 道路関係四公団民営化推進委員会設置法案に対する修正案 〔本号末尾に掲載〕 —————————————
国土交通大臣政務官 高木 陽介君 政府参考人 （内閣官房道路関係四公団 民営化推進委員会設立準備 室長） 坂野 泰治君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 大石 久和君 内閣委員会専門員 新倉 紀一君 国土交通委員会専門員 福田 秀文君 ————————————— 本日の会議に付した案件 道路関係四公団民営化推進委員会設置法案
内閣提出、道路関係四公団民営化推進委員会設置法案を議題といたします。 本案の趣旨の説明につきましては、これを省略し、お手元に配付の資料をもって説明にかえさせていただきますので、御了承願います。 これより質疑を行います。 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。田中和徳君。
午後零時十二分散会 ————◇————— 〔参照〕 道路関係四公団民営化推進委員会設置法案は内閣委員会議録第四号に掲載
————————————— 本日の会議に付した案件 政府参考人出頭要求に関する件 参考人出頭要求に関する件 道路関係四公団民営化推進委員会設置法案（内閣提出第一六号） ————◇—————
きょうは、道路関係四公団民営化推進委員会設置法案につきまして、私の時間は六十分でございますが、よろしくお願いをいたします。 四月の四日から、本会議にかかり、本法案の審議がスタートし、多分一巡をしてきたかと存じます。いろいろな問題がさまざま取りざたされてきました。私はもう一度、この四月四日の本会議の私どもの同僚野田議員の質問の中で、ちょっと答弁が足りない点ということでお聞きをしたいと思います。
内閣提出、道路関係四公団民営化推進委員会設置法案を議題といたします。 この際、お諮りいたします。 本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房道路関係四公団民営化推進委員会設立準備室長坂野泰治君、総務省大臣官房審議官衞藤英達君、国土交通省大臣官房長風岡典之君及び国土交通省道路局長大石久和君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
ただいま審査中の道路関係四公団民営化推進委員会設置法案に対し、国土交通委員会から連合審査会開会の申し入れがありました。これを受諾するに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
委員の異動 四月十日 辞任 補欠選任 石毛えい子君 石井 紘基君 太田 昭宏君 斉藤 鉄夫君 同日 辞任 補欠選任 石井 紘基君 石毛えい子君 斉藤 鉄夫君 太田 昭宏君 ————————————— 本日の会議に付した案件 政府参考人出頭要求に関する件 参考人出頭要求に関する件 道路関係四公団民営化推進委員会設置法案
内閣提出、道路関係四公団民営化推進委員会設置法案を議題といたします。 この際、お諮りいたします。 本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房道路関係四公団民営化推進委員会設立準備室長坂野泰治君、警察庁交通局長属憲夫君、財務省主計局次長津田広喜君及び国土交通省道路局長大石久和君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
内閣委員会において審査中の内閣提出、道路関係四公団民営化推進委員会設置法案について、内閣委員会に対し連合審査会の開会を申し入れたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
————————————— 四月四日 道路関係四公団民営化推進委員会設置法案（内閣提出第一六号） 三月六日 慰安婦問題の戦後責任を果たすための立法措置に関する請願（中林よし子君紹介）（第五四四号） 同（藤木洋子君紹介）（第五四五号） 同月十四日 慰安婦問題の戦後責任を果たすための立法措置に関する請願（石井郁子君紹介）（第七九二号） 同（瀬古由起子君紹介）（第七九三号） 同月二十日 内閣官房機密費疑惑
午前に引き続き、内閣提出、道路関係四公団民営化推進委員会設置法案を議題といたします。 この際、お諮りいたします。 本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房道路関係四公団民営化推進委員会設立準備室長坂野泰治君及び国土交通省道路局長大石久和君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○大畠委員長 次に、内閣提出、道路関係四公団民営化推進委員会設置法案を議題といたします。 趣旨の説明を聴取いたします。石原国務大臣。 ————————————— 道路関係四公団民営化推進委員会設置法案 〔本号末尾に掲載〕 —————————————
○議長（綿貫民輔君） この際、内閣提出、道路関係四公団民営化推進委員会設置法案について、趣旨の説明を求めます。国務大臣石原伸晃君。 〔国務大臣石原伸晃君登壇〕
————◇————— 道路関係四公団民営化推進委員会設置法案（内閣提出）の趣旨説明